농촌 소멸을 막는 방법
1.농촌 소멸 위기와 공간 재구조화
안녕하세요. 여러분은 농촌이 단순히 농업 생산지일 뿐 아니라 우리의 삶과 밀접하게 연결된 중요한 공간이라는 사실을 알고 계신가요? 최근 농촌이 소멸 위기에 처해 있다는 소식이 들려옵니다. 농촌은 우리의 먹거리를 책임지고, 지역사회를 유지하며, 아름다운 경관과 농업 활동을 통해 정신적·신체적 치유 효과를 제공합니다. 하지만 이러한 중요한 공간이 점점 사라지고 있다는 사실은 큰 문제입니다. 오늘은 농촌 소멸 위기와 이를 극복하기 위한 '농촌공간재구조화법'에 대해 알아보겠습니다.
2.농촌 소멸의 현실
농촌이 소멸 위기에 처해 있다는 사실은 통계로도 명확히 드러납니다. 한국고용정보원에 따르면, 2024년 기준 전국 228개 시·군·구 중 57%에 해당하는 130곳이 소멸위험지역으로 분류되었습니다. 특히 강원특별자치도의 경우, 18개 시·군 중 춘천시와 원주시를 제외한 16개 시·군이 소멸위험지역에 속합니다. 2020년 이후 출생아 수보다 사망자 수가 많은 데드크로스 현상이 강원 시·군 전역으로 확대되면서 농촌 소멸의 위험이 더욱 심각해지고 있습니다.
3.농촌공간재구조화법의 필요성
농촌 소멸 위기를 극복하기 위해 정부는 1960년대부터 다양한 정책을 추진해 왔습니다. 생활환경 개선, 농외소득 개발, 농촌 중심지 활성화, 스마트 농업, 귀농·귀촌 지원 등이 그 예입니다. 그러나 이러한 개별 사업 위주의 정책은 중복 투자 문제를 야기했고, 농촌 소멸 위기를 근본적으로 해결하는 데 한계가 있었습니다. 이에 따라 2024년 3월, 정부는 '농촌공간재구조화법'을 제정하여 체계적이고 장기적인 농촌공간계획을 추진하고 있습니다.
4.농촌공간계획제도의 주요 내용
농촌공간계획제도는 농촌특화지구를 도입하고, 사회, 환경, 경제 등 전반에 걸친 농촌지역 문제를 해결하기 위해 중장기 농촌공간계획을 수립하는 제도입니다. 이를 통해 정부와 지자체 간 농촌협약을 체결하고 농촌재생사업을 통합 지원하게 됩니다. 2024년 5월 발표된 '농촌공간 기본방침'에서는 2033년까지 400개 농촌재생활성화지역을 지정하고, 농촌의 삶터, 일터, 쉼터로서의 기능을 회복하는 것을 목표로 하고 있습니다.
5.강원지역의 농촌공간계획 추진
강원지역은 농촌 소멸 위기의 심각성을 고려하여 적극적인 농촌공간계획이 필요합니다. 2024년 6월, 한국농어촌공사 강원지역본부는 강원특별자치도의 농촌공간광역지원기관으로 지정되었습니다. 이 기관은 강원지역의 정책적, 지역적 여건을 고려한 농촌공간계획을 수립할 수 있도록 플랫폼 역할을 수행하고 있습니다. 강원형 농촌공간계획 모델을 제시하고, 지자체와 주민 등 참여 주체의 역량 강화를 위한 체계적인 교육과 컨설팅을 통해 내실 있는 농촌공간계획 수립을 지원할 예정입니다.
6.농촌공간계획의 기대 효과
농촌공간계획이 성공적으로 추진된다면, 농촌지역은 활기를 되찾을 것입니다. 삶터, 일터, 쉼터로서의 기능을
회복함으로써 농촌은 더 이상 소멸 위기의 공간이 아닌, 새로운 가능성과 기회를 제공하는 공간으로 거듭날 것입니다. 특히, 농촌특화지구 육성 지원사업과 농촌협약 지원 규모의 확대는 농촌지역의 경제적, 사회적 발전을 도모하는 데 큰 도움이 될 것입니다.
7.강원지역의 농촌공간계획 사례
강원지역의 농촌공간계획 수립 대상 지역은 읍·면지역이 포함되지 않은 속초시, 동해시, 태백시 등 3개 시를 제외한 15개 시·군입니다. 이 중 춘천, 철원, 화천, 양구, 인제, 고성 등 6개 접경지역은 농촌공간계획 수립 대상으로 새롭게 편입되었습니다. 이 지역들은 농촌공간계획의 필요성과 시급성, 수립 방법 등에 대한 적극적인 홍보와 교육이 필요한 상황입니다.
8.농촌공간계획의 성공을 위한 조건
농촌공간계획이 성공하기 위해서는 몇 가지 조건이 필요합니다. 첫째, 지역 주민의 적극적인 참여와 협력이
필수적입니다. 주민들이 직접 계획 수립에 참여하고, 자신의 지역을 발전시키기 위한 아이디어를 제시할 수 있어야 합니다. 둘째, 정부와 지자체의 긴밀한 협력이 필요합니다. 농촌공간계획은 단기적인 성과보다는 장기적인 발전을 목표로 하기 때문에, 지속적인 관심과 지원이 필요합니다. 셋째, 지역 특성에 맞는 맞춤형 계획이 필요합니다. 각 지역의 특성과 필요에 맞는 계획을 수립함으로써, 보다 효과적인 결과를 얻을 수 있습니다.
9.농촌공간계획의 미래
농촌공간계획은 단순히 농촌을 보존하는 것을 넘어, 농촌을 새로운 가능성과 기회의 공간으로 만드는 것을 목표로 하고 있습니다. 이를 통해 농촌은 더 이상 소멸 위기의 공간이 아닌, 활기찬 삶터로 거듭날 것입니다. 여러분도 농촌공간계획에 관심을 가지고, 농촌의 미래를 함께 만들어 나가는 데 동참해 보세요.
농촌공간계획이 성공적으로 추진된다면, 우리는 농촌의 아름다움과 가치를 지속적으로 누릴 수 있을 것입니다. 농촌이 소멸 위기를 극복하고, 새로운 기회를 창출하는 공간으로 발전할 수 있도록 함께 노력해 봅시다.
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